21 ottobre 2013
AREA AMMINISTRATIVA
NORMATIVA
- Ambiente: in Gazzetta Ufficiale il Programma Nazionale di Prevenzione Rifiuti
- La P.A. tra trasparenza e privacy: seminario del Garante
- Anticipata l’ora legale di sessanta minuti primi dalle ore due di domenica 30 marzo 2014 alle ore tre di domenica 26 ottobre 2014
- Ambiente, il 90% cittadini UE respira sostanze inquinanti
- Anticorruzione, e’ operativo in Italia il whistleblowing
- Semplificazione: on line la consultazione pubblica sulle “100 procedure più complicate da semplificare”
- Decreto del Fare: la guida della Funzione Pubblica sulle nuove misure di semplificazioni
- Abilitazione Scientifica Nazionale: prorogato al 30 novembre il termine per la conclusione dei lavori delle commissioni
- Classifica della trasparenza dei siti web della P.A.
- Linee Guida per la razionalizzazione dei CED della PA
GIURISPRUDENZA
- Mansioni superiori: la retribuibilità delle mansioni superiori nel pubblico impiego presuppone una base normativa che la preveda, l’esistenza in organico di un posto vacante corrispondente alle mansioni che si vanno a svolgere, un atto di incarico ad opera dell’organo competente
- Il controllo del giudice amministrativo sui provvedimenti amministrativi espressione di discrezionalità tecnica è possibile solo quando le valutazioni tecniche appaiano inattendibili a un controllo di ragionevolezza, coerenza tecnica e accettabilità
- Concorsi pubblici: se il candidato allega alla domanda di partecipazione l’elenco dei titoli prodotti in copia l’ufficio deve protocollari distintamente e segnalare mancanze e difformità
- Giudizi elettorali: il ricorso contro l’atto di proclamazione degli eletti va notificato solo all’ente al quale l’elezione di riferisce e, quali controinteressati, ai candidati, con esclusione degli uffici elettorali temporanei e dell’Amministrazione statale (Ministero dell’Interno e della Prefettura)
- Personale del corpo forestale: le maggiorazioni dell’indennità di aeronavigazione e volo spettano esclusivamente ai percettori della sola indennità operativa di base
- Azione contro il silenzio della Pubblica Amministrazione: il giudice può pronunciarsi sulla fondatezza della pretesa solo quando si tratta di attività vincolata, o se non residuano ulteriori margini di esercizio della discrezionalità e non sono necessari adempimenti istruttori
- Aziende sanitarie: la retribuzione delle prestazioni in plus orario è subordinata alla necessaria copertura finanziaria dell’apposito fondo
- Procedimento amministrativo: il mancato rispetto del termine per la conclusione del procedimento non è requisito di validità dell’atto amministrativo
- Anteposizione di un altro nome e cognome al nome e cognome originali: il Consiglio di Stato consente l’integrazione delle generalità se il nome diverso e’ concorrente e conosciuto nella vita di relazione e nell’esercizio dell’attività professionale
- Università: l’obbligo di sostenere i test di ingresso per accedere alle facoltà a numero chiuso sussiste anche nel caso di domanda di accesso dall’esterno direttamente ad anni di corso successivi al primo
- Permesso di soggiorno: la conversione del permesso stagionale in permesso di soggiorno per motivi di lavoro subordinato è possibile solo a partire dal secondo soggiorno in Italia
- Silenzio-inadempimento della P.A.: il preavviso di rigetto non è idoneo ad assolvere all’obbligo dell’Amministrazione di concludere il procedimento con una determinazione espressa
- Azioni impeditive dell’attività di vigilanza posta in essere dagli Ispettori del Lavoro
PROVVEDIMENTI REGIONALI
- Consulenze esterne o affidamento di incarichi esterni: la Corte dei Conti indica i parametri che escludono il danno erariale
- Il termine di 120 giorni dalla notifica del titolo esecutivo riconosciuto alle Amministrazioni per procedere al pagamento delle somme risultante da provvedimenti giurisdizionali per il giudice amministrativo va applicato anche al giudizio di ottemperanza
AREA TECNICA
NORMATIVA
- Impianti carburanti, on line il nuovo modello di “Contratto di commissione”
- Fastweb, condannata dall’AGCOM a pagare euro 180.000,00
GIURISPRUDENZA
- ATI: l’obbligo di specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese raggruppate o raggruppande e’ assolto con l’indicazione sia in termini descrittivi, delle singole parti del servizio con riparto di esecuzione tra loro, sia in termini percentuali, della quota di riparto delle prestazioni che saranno eseguite tra le singole imprese
- La sanzione prevista dall’art. 15 della l. n. 1497/1939 va applicata a prescindere dalla sussistenza di un danno ambientale
- Appalti: le abilitazioni a rilasciare le dichiarazioni di regolare esecuzione degli impianti non sono requisiti di partecipazione, ma vanno dimostrati in fase esecutiva, come tali conseguibili anche dopo l’aggiudicazione
- Certificato di agibilità: per il rilascio del certificato non basta l’accertamento dei soli requisiti igienico-sanitari, ma e’ altresì necessaria la conformità urbanistica ed edilizia dell’opera
- Appalti pubblici: niente soccorso istruttorio, ma esclusione anche se non e’ prevista dagli atti di gara, per l’impresa che omette la dichiarazione di essere in regola con le norme sul diritto al lavoro dei disabili
- Procedure di gara: l’omissione o l’incompletezza delle singole dichiarazioni previste dall’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 comporta l’esclusione dalla gara, senza che possano effettuarsi valutazioni circa la sussistenza in concreto del requisito
- Codice della navigazione: qualsiasi variazione al contenuto della concessione attuata con la realizzazione di interventi sul suolo demaniale deve essere oggetto di espressa autorizzazione
- Abusi edilizi: è onere del richiedente il condono edilizio provare che l’opera sia stata completata entro la data utile fissata della legge, non essendo sufficiente la sola dichiarazione sostitutiva dell’atto notorio
- Appalti Pubblici: l’Adunanza Plenaria risolve i contrasti giurisprudenziali sull’applicazione dei requisiti di moralità agli “amministratori muniti del potere di rappresentanza”
- Autorizzazione unica ambientale: e’ perentorio il termine di 180 giorni per la conclusione del procedimento, in mancanza l’istante può proporre ricorso avverso il silenzio-inadempimento dell’Amministrazione
- La pensilina, anche se facilmente smontabile, se è di notevole consistenza resta soggetta al regime concessorio delle nuove costruzioni
AREA CONTABILE
NORMATIVA
- Alla costruzione di reti in fibra ottica si applica l’aliquota IVA agevolata del 10%
- Approvata la legge di stabilità 2014
- Spesometro Pos: on line le specifiche tecniche dell’Agenzia delle Entrate
- Enti Locali: pubblicato il glossario dei codici gestionali per gli anni 2013 e successivi
- Pagamenti elettronici: Lombardia e Veneto avviano la sperimentazione
- Finanziamento ai partiti: si della Camera alle norme sull’abolizione del finanziamento pubblico
- IMU: la Camera approva il disegno di legge che ora passa all’esame del Senato
