08 gennaio 2014
AREA AMMINISTRATIVA
NORMATIVA
- Lavoro nero: disposizioni applicative del Ministero del lavoro sulle innovazioni introdotte con l’art.14 dl n.145/2013
- Anticorruzione: pubblicato il Rapporto A.N.A.C. sul primo anno di attuazione della legge n. 190/2012
- “io scrittore”, bandito il Primo Torneo Letterario gratuito on line
- Amministrazione Trasparente: i controlli dell’A.N.A.C. e della Guardia di Finanza sull’adempimento degli obblighi di pubblicazione sui siti internet delle Pubbliche Amministrazioni
- ISTAT: on line i nuovi dati del Censimento della popolazione
- Pari opportunità nella Pubblica Amministrazione: pubblicato il Rapporto di sintesi del monitoraggio 2012
- Trasparenza: nuove indicazioni dell’A.N.A.C. per la predisposizione delle attestazioni OIV sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione per l’anno 2013
- Servizi pubblici per l’Impiego: pubblicato il 1° Rapporto di monitoraggio del Ministero del Lavoro
- Patente di guida: semplificate le procedure per il rinnovo
- Funzione Pubblica: la semplificazione del Decreto del Fare va in video
- Decreto Flussi 2013 nuove quote ingresso lavoratori extracomunitari
- INPS: avviata attività di tutoraggio per le Pubbliche Amministrazioni sulla corretta gestione delle denunce contributive mensili e dell’accredito dei contributi ai collaboratori
GIURISPRUDENZA
- Autotutela: non grava sulla Pubblica Amministrazione alcun obbligo di provvedere sulla istanza presentata dai privati d’esercizio dell’autotutela
- Dirigenti comunali: rientra nella competenza dei dirigenti l’adozione di tutti gli atti e i provvedimenti che impegnano l’amministrazione all’esterno, compresa la responsabilità delle procedure concorsuali
- Concorsi pubblici: se i quesiti scelti dalla Commissione d’esame sono congruenti e attinenti alle materie d’esame non sono sindacabili dal giudice amministrativo
- Guardia di Finanza: nell’avanzamento al grado superiore dell’ufficiale vi è incoerenza della valutazione se dall’esame della documentazione emerge evidente l’inadeguatezza del punteggio in rapporto al livello macroscopicamente ottimale di precedenti di carriera e di qualità
- Enti Locali: il Consiglio di Stato delimita l’ambito delle competenze della Giunta e del Consiglio Comunale
- Nessuno scorrimento della graduatoria se per la copertura del posto vacante in organico l’ente procede alla riassegnazione e distribuzione del personale interno tra le varie strutture
- Forze di Polizia: il lavoratore ha diritto alla monetizzazione del congedo ordinario non fruito a causa di un’aspettativa per motivi di salute alla quale ha fatto seguito la dispensa dal servizio
AREA TECNICA
NORMATIVA
- Catasto terreni: aggiornato l’elenco dei Comuni della banca dati catastali
- Dichiarazione Unica Ambientale: in Gazzetta Ufficiale il nuovo MUD
- Impianti fotovoltaici: chiarimenti sui profili catastali e aspetti fiscali
GIURISPRUDENZA
- L’intervento di risanamento conservativo disciplinato all’art. 3, lettera c), del d.P.R. n. 380 del 2001, non consente la demolizione del manufatto, essendo necessario dar corso quantomeno ad un intervento di “ristrutturazione edilizia”
- Area sottoposta a vincolo paesaggistico: anche le piscine interrate hanno rilevanza paesaggistica
- Procedure di gara: anche per l’amministratore cessato dalla carica dopo la pubblicazione del bando deve essere presentata la dichiarazione di moralità
- Procedure per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale: la mancata individuazione dei criteri di selezione e degli ambiti territoriali di utenza non può costituire una moratoria sine die delle relative gare
- Ambiente: il Consiglio di Stato conferma gli indirizzi elaborati dalla giurisprudenza comunitaria sul principio di precauzione
- Piano regionale di tutela delle acque: l’omessa tempestiva impugnazione del piano preclude la successiva contestazione della localizzazione e della tipologia della infrastruttura destinata a realizzare gli obbiettivi ivi rappresentati
- In presenza di un contratto d’appalto di servizi in corso di esecuzione, non è ammissibile un intervento autoritativo in autotutela che incida sulla fase amministrativa a monte del contratto stesso
- Le prescrizioni del piano di lottizzazione devono essere rispettate da tutti i lottizzanti e loro aventi causa rilevando a tempo indeterminato, fino all’intervento di un nuovo piano urbanistico
- Abusi edilizi: se la zona e’ soggetta a vincolo paesaggistico il termine di 24 mesi per l’accoglimento della domanda di sanatoria non decorre dalla presentazione dell’istanza, ma dall’acquisizione del parere di cui all’art. 32 della Legge n. 47/1985
- Autorizzazione Unica: il termine stabilito dall’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 per la conclusione del procedimento è di natura perentoria e la sua violazione legittima l’istante a proporre ricorso avverso il silenzio inadempimento serbato dall’Amministrazione
- Gare per affidamento dei contratti pubblici: nessuna esclusione dalla gara per l’impresa che abbia presentato domanda di ammissione al concordato preventivo con continuità aziendale nelle more tra il deposito della domanda e l’ammissione al concordato
- Appalti: non e’ possibile uno scorrimento automatico della graduatoria in presenza di una valutazione delle offerte basata sul metodo del confronto a coppie
- Allevamento di animali: il Sindaco è titolare di un’ampia potestà di valutazione della tollerabilità delle lavorazioni provenienti dalle industrie cd “insalubri” e può adottare in via cautelare interventi per impedire la continuazione di attività potenzialmente pericolose
- Appalti: nessuna esclusione dalla gara per il concorrente che inserisce il plico chiuso contenente i documenti nella busta sbagliata nella quale vi è anche l’offerta debitamente sigillata
- Appalti: e’ illegittima la clausola che sanziona con l’esclusione il concorrente che ha omesso di allegare all’offerta economica copia del documento d’identità
- Condono edilizio: i vincoli di inedificabilità apposti successivamente alla realizzazione delle opere non sono fattori di preclusione assoluta al condono, ma richiedono un apprezzamento concreto di compatibilità
- DURC: l’accoglimento dell’istanza di dilazione della pretesa finanziaria o previdenziale, che pone “nuovamente l’impresa in condizione di regolarità”, è valida ad elidere la preclusione partecipativa alla gara se precede l’autodichiarazione sul possesso del requisito di regolarità contributiva
AREA CONTABILE
NORMATIVA
- Usura: fissata la nuova misura dei tassi d’interesse usurari valida per il primo trimestre 2014
- Partiti Politici: in Gazzetta Ufficiale il decreto legge che abolisce il finanziamento pubblico ai partiti
- Revisori dei conti degli Enti Locali: approvato l’elenco da cui verranno estratti i nominativi dei revisori a decorrere dal 1° gennaio 2014
- Bilancio: differito al 28 febbraio 2014 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per gli enti locali
- Libri: detrazione fiscale del 19% sugli acquisti per i prossimi tre anni
- Enti Locali: ulteriore differimento al 20.1.2014 del termine per la presentazione delle certificazioni di bilancio di previsione 2013
- Enti Locali: in Gazzetta Ufficiale il Regolamento sulla composizione e le modalità di funzionamento della Commissione per la stabilita’ finanziaria
- Società calcistiche: l’Agenzia delle Entrate chiarisce tutti i profili fiscali su calciatori, sponsor, steward e biglietti omaggio
- Revisori legali: in Gazzetta Ufficiale la determinazione dell’entità e delle modalità di versamento del contributo annuale
GIURISPRUDENZA
- Debiti fuori bilancio: il riconoscimento del debito fuori bilancio costituisce atto dovuto e l’amministrazione non può sottrarsi attraverso una semplice e immotivata comunicazione di un qualunque ufficio, essendo invece necessario un procedimento ad hoc
- Sovvenzioni, contributi pubblici e aiuti comunitari: la giurisdizione spetta al giudice amministrativo in caso di adozione di atti di autotutela pubblicistica volti all’annullamento o alla revoca, in ragione del contrasto con l’interesse pubblico, del provvedimento attributivo
